Đại biểu Bùi Thanh Toàn đề xuất giải pháp phát triển thị trường khoa học và công nghệ

Sáng ngày 13/8, trong khuôn khổ chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, phát biểu thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tần số vô tuyến điện, Luật Viễn thông, Luật Giao dịch điện tử và Luật Chuyển giao công nghệ, đại biểu Bùi Thanh Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đắk Lắk, bày tỏ sự thống nhất cao với dự thảo Luật.

Theo đại biểu, giá trị lớn nhất của lần sửa đổi này là tạo ra sự kết nối đồng bộ giữa hạ tầng số, dữ liệu số, giao dịch số và chuyển giao công nghệ. Đây không chỉ là việc hoàn thiện các quy định pháp luật chuyên ngành mà còn là bước tiếp tục xây dựng nền tảng thể chế cho mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đại biểu Bùi Thanh Toàn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Đắk Lắk phát biểu thảo luận tại hội trường

Liên quan đến việc sửa đổi một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ, đại biểu Bùi Thanh Toàn tập trung đề cập đến nhu cầu công nghệ và sự liên kết “3 nhà” giữa Nhà nước - Viện/Trường - Doanh nghiệp. Từ thực tiễn của tỉnh Đắk Lắk, đại biểu cho rằng tỉnh có thế mạnh lớn về phát triển nông nghiệp, trong khi nhu cầu đổi mới công nghệ, tự động hóa, chuyển đổi số và nâng cao giá trị gia tăng cho các sản phẩm chủ lực là vô cùng cấp thiết.

Tuy nhiên, sự kết nối giữa “ba nhà” trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk cũng như các tỉnh, thành khác còn nhiều hạn chế. Doanh nghiệp thiếu thông tin về công nghệ phù hợp, thiếu năng lực “đặt hàng” bài bản; Viện/Trường có kết quả nghiên cứu tốt nhưng khó đi tới thương mại hóa thành sản phẩm cụ thể. Trong khi đó, cơ quan Nhà nước ở địa phương muốn thúc đẩy nhưng thiếu công cụ mạnh để “kéo” cung, “đẩy” cầu công nghệ gặp nhau một cách nhanh, đúng, trúng.

Đại biểu nhấn mạnh, nếu không có giải pháp thúc đẩy sẽ dẫn đến lãng phí nguồn lực nghiên cứu và làm chậm quá trình bứt phá kinh tế của địa phương.

Về hiện trạng thị trường khoa học và công nghệ tại Việt Nam, đại biểu đánh giá thời gian qua thị trường đã có những bước tiến đáng ghi nhận, góp phần đưa nhiều kết quả nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh, phục vụ đời sống nhân dân. Mặc dù vậy, thị trường khoa học và công nghệ vẫn phát triển chưa tương xứng với tiềm năng và kỳ vọng; chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu cốt lõi mà Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị đã đề ra. Các khâu giao dịch, định giá, môi giới và tài chính cho công nghệ vẫn còn sơ khai. Từ thực tế trên, đại biểu cho rằng việc ban hành các cơ chế, chính sách đủ mạnh để tạo đột phá, phát triển đồng bộ thị trường khoa học và công nghệ là yêu cầu cấp thiết hiện nay.

Đề cập Chương trình quốc gia về phát triển thị trường khoa học và công nghệ, đại biểu đánh giá cao dự án Luật, đặc biệt là việc thể chế hóa nội dung phân cấp, phân quyền, giao cho Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng và phê duyệt Chương trình quốc gia về phát triển thị trường khoa học và công nghệ. Theo đại biểu, việc quy định cụ thể trong Luật sẽ tạo hành lang pháp lý vững chắc, giúp Bộ Khoa học và Công nghệ có đủ thẩm quyền, nguồn lực và sự chủ động để triển khai đồng bộ, hiệu quả trên phạm vi cả nước.

Bên cạnh đó, đại biểu đề nghị bổ sung vào cả khoản 1, khoản 2 Điều 4 của dự thảo Luật về chủ thể phối hợp với Bộ KH&CN, cụ thể: “Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp các bộ, cơ quan, đơn vị, địa phương…”.

Quang cảnh phiên làm việc

Kết thúc phần phát biểu, đại biểu nhấn mạnh: “Một kết quả nghiên cứu chỉ thực sự có ý nghĩa khi trở thành sản phẩm cụ thể. Một sáng chế chỉ thực sự phát huy giá trị khi tạo ra được việc làm, tăng năng suất và giá trị làm lợi trong thực tiễn. Một chính sách chỉ thực sự thành công khi người dân và doanh nghiệp có thể tiếp cận, sử dụng và hưởng lợi.”

Đại biểu cho rằng, thông qua dự án Luật, không chỉ sửa đổi các quy định pháp lý mà còn góp phần thay đổi cách nền kinh tế tiếp cận với công nghệ, cách tri thức đi vào sản xuất và cách đổi mới sáng tạo tạo ra tăng trưởng cho đất nước.

Đại biểu Bùi Thanh Toàn đề nghị Quốc hội xem xét, sớm thông qua dự án Luật tại kỳ họp này; đồng thời đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương, khẩn trương xây dựng, phê duyệt và ban hành Chương trình quốc gia về phát triển thị trường khoa học và công nghệ cùng các văn bản hướng dẫn có liên quan, theo nguyên tắc phù hợp với tình hình, đo lường được và xác định rõ nguồn lực để địa phương triển khai thực hiện trong thực tiễn

Quỳnh Nguyễn