Hội thảo về nâng cao Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh

Chiều 20/7, UBND tỉnh phối hợp với Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo về nâng cao Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI). Tham dự Hội thảo có PGS,TS. Nguyễn Tất Giáp – Phó Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; TS. Bùi Phương Đình – Viện trưởng Viện Lãnh đạo học và nghiên cứu chính sách; đồng chí Nguyễn Hải Ninh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố và các Sở, ban, ngành của tỉnh.

Các đại biểu tham dự Hội thảo.

Chỉ số PAPI được xem là công cụ phản ánh tiếng nói chung của người dân về mức độ hiệu quả của bộ máy nhà nước và chất lượng cung ứng dịch vụ của chính quyền các cấp. Báo cáo PAPI năm 2014 là kết quả nghiên cứu, khảo sát năm thứ tư liên tiếp trên phạm vi toàn quốc của chương trình nghiên cứu PAPI thường niên dựa trên trải nghiệm của 13.552 người dân được chọn ngẫu nhiên đại diện cho các nhóm nhân khẩu đa dạng từ 63 tỉnh, thành trong cả nước. Ở cấp địa phương, ngày càng có nhiều tỉnh, thành xem chỉ số PAPI là công cụ giúp theo dõi và giám sát hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền. Đến cuối năm 2014, có 16 tỉnh, thành ban hành các văn bản chỉ đạo hoặc kế hoạch hành động cải thiện chỉ số PAPI nhằm phát huy hiệu quả hành chính công địa phương.

Báo cáo về hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh năm 2014 của tỉnh cho thấy nhiều chỉ số có sự cải thiện đáng kể khẳng định sự cố gắng của nền hành chính công của tỉnh thời gian qua. Đối với chỉ số về sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở, Đắk Lắk có khoảng cách tương đối lớn với tỉnh Đắk Nông. Về chỉ số này, các tỉnh Tây Nguyên cần cải thiện khả năng nâng cao tri thức công dân về quyền và nghĩa vụ tham gia đời sống chính trị ở địa phương, đồng thời huy động sự tham gia vào quá trình lập kế hoạch, triển khai thực hiện các dự án cộng đồng. Về chỉ số công khai, minh bạch Đắk Lắk được đánh giá tốt hơn ở 3 nội dung là công khai minh bạch danh sách hộ nghèo; công khai minh bạch thu chi ngân sách xã, phường, thị trấn; công khai minh bạch kế hoạch sử dụng đất, khung giá đền bù thu hồi đất. Theo các chuyên gia, để cải thiện chỉ số công khai, minh bạch theo hướng bền vững, các cấp chính quyền địa phương cần tìm ra những phương thức chia sẻ thông tin đáng tin cậy đến người dân với nhiều đặc điểm nhân khẩu khác nhau. Cổng Thông tin điện tử ở cấp tỉnh, cấp huyện, bảng tin công khai ở UBND cấp cơ sở, hệ thống truyền thanh ở địa phương là những công cụ hữu hiệu để công khai, minh bạch thông tin đến người dân.

Tiến sỹ Sarah Dix – Chuyên gia cao cấp cải cách hành chính công của Chương trình phát triển Liên hiệp quốc tại Việt Nam báo cáo chỉ số PAPI tại Hội thảo.

Về chỉ số trách nhiệm giải trình với người dân, Đắk Lắk đạt điểm thấp so với các tỉnh trong khu vực Tây Nguyên, để nâng cao chỉ số này bên cạnh các thiết chế giám sát của cộng đồng, chính quyền địa phương cần tương tác tích cực hơn trong các buổi tiếp dân định kỳ hoặc bất thường. Về chỉ số kiểm soát tham nhũng trong khu vực công, Đắk Lắk và Lâm Đồng là 2 tỉnh Tây Nguyên có sự cải thiện đáng kể chỉ số này so với các năm trước. Tính trên bình diện cả nước, các tỉnh Sóc Trăng, Long An, Tiền Giang, Bình Dương, Bình Định là những tỉnh có điểm số cao nhất về chỉ số kiểm soát tham nhũng công. Đối với chỉ số thủ tục hành chính công theo vùng, Gia Lai là tỉnh được đánh giá tốt nhất khu vực Tây Nguyên, các tỉnh còn lại có sự chênh lệch không lớn. Về chỉ số cung ứng dịch vụ công, Lâm Đồng có điểm số cao nhất khu vực, trong khi đó người dân Đắk Lắk  và Gia Lai chưa hài lòng về điều kiện cơ sở hạ tầng cơ bản.

Tại hội thảo, đại diện các Sở, ngành, địa phương của tỉnh cũng đã báo cáo các tham luận đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chỉ số PAPI của tỉnh như: tình hình thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; tình hình công khai, minh bạch danh sách hộ nghèo, ngân sách cấp xã, minh bạch quy hoạch, khung giá đất đên bù; tình hình thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực chứng thực, xác nhận của chính quyền địa phương; tình hình cung ứng dịch vụ công lĩnh vực y tế ở cơ sở…

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại Hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hải Ninh cho rằng chỉ số PAPI có ý nghĩa thiết thực giúp cho các địa phương có cái nhìn tổng quan về công tác cải cách hành chính, quản trị hành chính công. Qua Chỉ số PAPI cũng giúp cho tỉnh có sự đánh giá, rút kinh nghiệm để tìm ra giải pháp nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với hiệu quả quản trị nền hành chính công của tỉnh.

Được biết, Đắk Lắk là một trong 3 tỉnh đầu tiên được chọn thực hiện thí điểm điều tra chỉ số PAPI.

Theo Daklak.gov.vn