Giám sát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn 2011-2016

Chiều 12/3, Đoàn giám sát Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh do đồng chí Y Biêr Niê - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND tỉnh nhằm giám sát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài giai đoạn 2011-2016. Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Nguyễn Tuấn Hà – Phó Chủ tịch UBND tỉnh cùng đại diện lãnh đạo các Sở, ngành có liên quan trong tỉnh.

Quang cảnh buổi làm việc

Trong giai đoạn 2011-2016, tỉnh Đắk Lắk đã tiếp nhận nhiều nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi theo phương thức hỗ trợ dự án từ các nhà tài trợ đa phương, song phương với 32 dự án, chương trình được triển khai trong các lĩnh vực như giao thông, phát triển đô thị, môi trường, y tế, giáo dục… Trong đó, UBND tỉnh là cơ quan chủ quản của 17 chương trình, dự án ODA. Tổng vốn giải ngân vốn vay ODA trong giai đoạn 2011-2016 đạt hơn 1.254 tỷ đồng.

Việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn vay nước ngoài trong triển khai các dự án, chương trình đã góp phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và cải thiện đời sống nhân dân, nổi bật như các dự án: Mở rộng hệ thống thoát nước mưa, nước thải và đấu nối hộ gia đình trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột; Đầu tư nâng cấp trang thiết bị y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk Lắk; Kiên cố hóa hệ thống kênh mương thủy lợi Krông Kmar, huyện Krông Bông; Xây dựng hệ thống thủy lợi tỉnh Đắk Lắk; Phát triển các thành phố loại 2 tại Quảng Nam, Hà Tĩnh, Đắk Lắk – Tiểu dự án Buôn Ma Thuột; Cấp nước thành phố Buôn Ma Thuột và 3 thị trấn Ea Kar, Krông Bông, Buôn Đôn… Trong quá trình triển khai, các chương trình, dự án ODA đều được các cấp, các ngành, đơn vị liên quan kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, theo dõi thường xuyên nhằm đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu, tiến độ, chất lượng đề ra.

Tuy nhiên, việc quản lý và sử dụng vốn ODA trong giai đoạn 2011-2016 còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế như: một số chương trình, dự án thực hiện và giải ngân chậm so với thỏa thuận ban đầu, phải gia hạn thời gian thực hiện dự án; các khoản ODA vốn vay từ các nhà tài trợ song phương đi kèm các điều kiện ràng buộc về lựa chọn nhà thầu, nhà cung cấp thiết bị khiến quy trình lựa chọn nhà thầu phức tạp, ảnh hưởng tới thời gian thực hiện dự án và hạn chế khả năng tham gia của các nhà thầu trong nước; một số chương trình, dự án chưa huy động rộng rãi các tổ chức xã hội, các nhà chuyên môn, những người thụ hưởng hoặc bị ảnh hưởng từ dự án tham gia vào quá trình chuẩn bị, thực hiện, theo dõi, đánh giá…

Tại buổi làm việc, đại diện UBND tỉnh đã đề xuất với Đoàn giám sát một số nội dung như: kiến nghị Chính phủ nghiên cứu đẩy mạnh phân cấp, giảm thủ tục phê duyệt dự án, chương trình; ủy quyền cho phép các Bộ, ngành, địa phương chủ động điều chuyển kế hoạch vốn giữa các dự án trong tổng kế hoạch vốn được giao phù hợp với tiến độ thực hiện dự án; xem xét giảm tỷ lệ phải vay lại của địa phương ở mức 10% hoặc dưới 10% thay vì vay 20% theo quy định của Chính phủ về cho vay lại nguồn vốn vay nước ngoài để địa phương có điều kiện đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; đề ra bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả việc sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài khi triển khai dự án…

Đồng chí Y Biêr Niê - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu kết luận buổi làm việc

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Y Biêr Niê - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh nhận định, trong giai đoạn 2011 – 2016, UBND tỉnh Đắk Lắk đã chỉ đạo triển khai hiệu quả các chính sách, pháp luật về quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài. Các dự án, chương trình được thực hiện đúng mục tiêu, sử dụng đúng mục đích và phát huy hiệu quả cao, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.

Để quản lý và sử dụng nguồn vốn vay nước ngoài đạt hiệu quả cao, thời gian tới, trong quá trình thực hiện chương trình, dự án, UBND tỉnh cần tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý, chính sách, pháp luật nhằm thu hút các nhà tài trợ; chỉnh sửa, bổ sung số liệu cụ thể các dự án, chương trình đã triển khai; chỉ đạo các cấp, ngành tiếp tục tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng vốn vay nước ngoài nhằm đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu, chất lượng các chương trình, dự án theo kế hoạch đề ra. Đối với các kiến nghị của tỉnh, Đoàn giám sát sẽ tổng hợp và trình các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.

Theo Daklak.gov.vn